结构： 忧(左右结构) 国(全包围结构) 恤(左右结构) 民(单一结构)
意思是忧虑国事,怜恤百姓
忧虑国事，怜恤百姓。汉．徐干《中论．卷下．谴交》：「文书委于官曹，系囚积于囹圄，而不遑省也。详察其为也，非欲忧国恤民，谋道讲德也。」也作「忧国哀民」。
1.忧愁：～闷。～伤。
2.使人忧愁的事：～患。高枕无～。
3.担心；忧虑：杞人～天。～国～民。
4.指父母的丧事：丁～。
5.姓。
1.国家：～内。祖～。外～。保家卫～。
2.代表或象征国家的：～徽。～旗。～花。
3.在一国内最好的：～手。～色。
4.指本国的，特指我国的：～产。～术。～画。～药。
1.同情；怜悯：体～。
2.救济：抚～。
3.忧虑。
1.人民：国泰～安。为～除害。
2.指某种人：藏～。回～。农～。渔～。牧～。居～。侨～。
3.民间的：～歌。～谣。
4.非军人；非军事的：拥军爱～。～航。～用。