1.驯服百姓。语本《周礼．天官．太宰》"二曰教典﹐以安邦国﹐以教官府﹐以扰万民。"
2.侵扰百姓。
驯服百姓。语本《周礼·天官·太宰》：“二曰教典，以安邦国，以教官府，以扰万民。”宋 王安石 《原教》：“善教者浹于民心，而耳目无闻焉，以道扰民者也。”严复 《＜原富＞按语》：“此岂立治扰民者之所前知者耶！”
侵扰百姓。
《清史稿·镇国将军品级巴思哈传》：“追议在 永昌 纵兵扰民，降镇国将军品级。”
骚扰人民。
如：「苛政扰民」。《大宋宣和遗事．元集》：「当有银台司范镇上疏，奏言青苗钱扰民不便。」
骚扰人民。
【造句】便民而不扰民，是政府一贯的施政方针。
具有某种影响力的人或组织粗暴对待相关民众利益的作法，一般指噪声扰民。