1.在政府机关注册登记。
2.设立专案：～审查。
3.指把案件纳入诉讼处理的程序。
谓成立案件。
《初刻拍案惊奇》卷二：“次日 李知县 升堂，正待把 潘甲 这宗文卷注销立案，只见 潘甲 又来告道：‘昨日领回去的，不是真妻子。’”
备案。
邹韬奋 《抗战以来》七：“确有群众基础及救国工作表现的民众团体，政府都应该准许他们立案，承认他们合法的地位。”
是指公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。